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农业农村部办公厅 财务部办公厅关于做好2020年畜禽粪污资源化使用事情的通知
为贯彻党中央、国务院关于坚决打好污染防治攻坚战和改善农村人居情形的决议安排， ，，， ，，，落实《国务院办公厅关于加速推进畜禽养殖放弃物资源化使用的意见》（国办发〔2017〕48号）， ，，， ，，，2020年中央财务继续支持畜禽粪污资源化使用事情。 。。。。为确保政策落实到位， ，，， ，，，提高资金使用效益， ，，， ，，，现将有关事项通知如下。 。。。。
一、总体要求
各地要深入贯彻新生长理念， ，，， ，，，坚持政府支持、企业主体、市场化运作的目的， ，，， ，，，坚持源头减量、历程控制、最后使用的治理路径， ，，， ，，，以畜禽粪污肥料化和能源化使用为偏向， ，，， ，，，聚焦生猪规模养殖�。 。。。。� ，，， ，，，周全推进畜禽粪污资源化使用。 。。。。
2020年， ，，， ，，，继续支持畜牧大县整县推进畜禽粪污资源化使用（以下简称“整县推进项目”）， ，，， ，，，同时， ，，， ，，，支持切合条件的非畜牧大县规模养殖场粪污治理（以下简称“规模养殖场粪污治理项目”）。 。。。。整县推进项目要周全提升养殖场户粪污处置惩罚设施装备水平， ，，， ，，，兼顾畜禽粪沃田间贮存和使用设施建设， ，，， ，，，流通粪肥还田使用渠道， ，，， ，，，畜禽粪污综合使用率抵达90%以上， ，，， ，，，规模养殖场粪污处置惩罚设施装备配套率抵达....， ，，， ，，，构建起种养团结、农牧循环的可一连生长机制。 。。。。规模养殖场粪污治理项目要突出重点区域和主要畜种， ，，， ，，，重点支持规模养殖场建设顺应粪污肥料化使用要求的设施装备， ，，， ，，，进一步扩大处置惩罚规模， ，，， ，，，提升处置惩罚水平， ，，， ，，，确保今年年底前全省畜禽粪污综合使用率抵达75%以上， ，，， ，，，规模养殖场粪污处置惩罚设施装备配套率抵达95%以上。 。。。。
二、项目支持内容、条件和方法
整县推进项目今年安排剩余资金， ，，， ，，，凭证既定实验计划支持规模养殖场和第三方处置惩罚主体开展建设。 。。。。规模养殖场粪污治理项目按以下要求实验。 。。。。
（一）支持内容。 。。。。规模养殖场粪污治理项目重点支持规模养殖场饮水、清粪、情形控制、臭气处置惩罚、厌氧发酵或密闭式贮存发酵以及堆（沤）肥设施建设， ，，， ，，，购置粪肥运输和施用机械装备， ，，， ，，，配套建设粪污运送管网、田间贮存池等。 。。。。
（二）支持条件。 。。。。规模养殖场粪污治理项目支持规模为未实验2017—2020年中央财务和中央预算内投资畜禽粪污资源化使用整县推进项目的非畜牧大县， ，，， ，，，支持的养殖场应当具备以下条件：
1.养殖场用地、环评等相关手续齐全， ，，， ，，，已在农业农村部规模养殖场直联直报信息系统备案。 。。。。
2.能够按要求建设粪污资源化使用台账， ，，， ，，，准确纪录粪污处置惩罚和使用情形。 。。。。
3.原则上按划定配套消纳用地或者签署粪污消纳协议， ，，， ，，，畜禽粪肥就地就近还田使用。 。。。。
4.项目实验后规模养殖场臭气获得有用控制， ，，， ，，，液体粪污实现密闭贮存和处置惩罚。 。。。。
为阻止多头、重复安排资金， ，，， ，，，已实验2019—2020年生猪规模�；；；；； ；吵〗ㄉ杞蛱钅康难吵〔荒扇胫С止婺�。 。。。。
（三）支持方法。 。。。。各省要凭证项目实验条件择优确定项目支持规模， ，，， ，，，凭证高标准建设的要求合理确定津贴标准， ，，， ，，，通过以奖代补、先建后补等方法对2020年规模养殖场粪污处置惩罚设施新建、改扩建给予一次性津贴。 。。。。
三、事情要求
各省农业农村（农牧、畜牧兽医）部分（以下简称“农业农村部分”）、财务部分要凭证《农业农村部、财务部关于做好2020年农业生产生长等项目实验事情的通知》（农计财发〔2020〕3号）要求， ，，， ，，，切实增强协作配合， ，，， ，，，做好畜禽粪污资源化使用项目实验事情。 。。。。
（一）制订实验计划。 。。。。省级农业农村、财务部分要实时制订省级项目实验计划， ，，， ，，，明确实验条件、津贴工具、津贴标准、实验要求和羁系步伐等， ，，， ，，，于7月30日前报送农业农村部畜牧兽医局。 。。。。整县推进项目县要切实加速项目实验进度， ，，， ，，，确保年底前完成项目目的使命。 。。。。个体单体项目确因客观缘故原由无法落地的， ，，， ，，，要抓紧调解。 。。。。调解后的实验计划要实时报农业农村部、财务部备案。 。。。。
（二）强化支持包管。 。。。。要起劲协调落实好沼气发电上网、生物自然气并入都会管网、用地用电等政策， ，，， ，，，为畜禽粪污资源化使用项目落地和运行提供支持包管。 。。。。加速培育社会化效劳组织， ，，， ，，，推动形成粪肥还田使用市场机制， ，，， ，，，增进种养团结生长。 。。。。要凭证产地农业莳植特点， ，，， ，，，组建粪污处置惩罚和粪肥还田..组， ，，， ，，，起劲探索完善还田手艺规范。 。。。。
（三）严酷资金使用治理。 。。。。畜禽粪污资源化使用属于约束性使命， ，，， ，，，项目津贴资金不得统筹使用。 。。。。推动将畜禽粪污资源化使用与果菜茶有机肥替换化肥、耕地保�；；；；； ；び胫柿刻嵘⒍焙谕恋乇；；；；；； ；な褂玫认钅客吵锵谓邮笛椋� ，，， ，，，提高资金使用效果。 。。。。
（四）增强绩效评估。 。。。。省级财务、农业农村部分要凭证《农业相关转移支付资金绩效治理步伐》， ，，， ，，，对畜禽粪污资源化使用项目绩效目的实现情形、使命清单完成情形、资金使用情形等举行周全评估。 。。。。各级农业农村部分要增强项目实验一样平常羁系， ，，， ，，，实时解决项目实验中的问题， ，，， ，，，组织项目实验单位按要求填报项目进度， ，，， ，，，切实增强数据审核， ，，， ，，，确保数据真实、周全、有用。 。。。。
（五）注重宣传总结。 。。。。各级农业农村、财务部分要通过多种渠道增强政策宣传， ，，， ，，，为项目实验营造优异气氛。 。。。。要因地制宜确定外地区主推模式， ，，， ，，，推动畜禽粪污低本钱处置惩罚、就地就近还田使用。 。。。。请各省于12月30日前将项目总结、整县推进典范模式报送农业农村部畜牧兽医局和财务部农业司。 。。。。
农业农村部办公厅 财务部办公厅
2020年7月3日
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